Naar hoofdinhoud
Publicaties
>
Verberg navigatie
Toon navigatie
Standaard contrast
Hoog contrast
Bijlagen
Home
Programma's
Programma 1 Gezond en gelukkig in Westerwolde
Programma 2 Kansen om te groeien in Westerwolde
Programma 3 Mooi Wonen in Westerwolde
Programma 4 Goed (digitaal) bereikbaar (in) Westerwolde
Programma 5 Groen en duurzaam Westerwolde
Programma 6 Asiel in Westerwolde
Programma 7 Onderwijs in Westerwolde
Programma 8 Organisatie & Bestuur
Algemene dekkingsmiddelen
Overhead
VPB
Onvoorzien
Aan de raad
Aan de gemeenteraad
Leeswijzer
Financiële positie
Financiële positie
Meerjarenraming 2026 tot en met 2028
Vervangingsinvestering
Beschikbaar stellen MIP projecten 2025-2028
Ombuigingsvoorstellen
Presentatie van het structureel begrotingssaldo 2025-2028
Gemeentefonds
Onderwijshuisvesting
Rioolheffing
Spreidingswet
Reserves en voorzieningen
Door de raad te autoriseren begrotingsbedragen 2025-2028
Totaal overzicht lasten en baten van de programma's
Algemene dekkingsmiddelen, onvoorzien en mutaties in reserves
Verplichte paragrafen
Lokale heffingen
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Financiering
Onderhoud Kapitaalgoederen
Bedrijfsvoering Westerwolde
Verbonden partijen
Grondbeleid
Bijlagen
Staat van reserves en voorzieningen
Overzicht recapitulatie programma/taakvelden
Lasten en baten per programma per taakveld
Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
Berekening EMU-saldo en geprognotiseerde balans
Home
Programma's
Programma 1 Gezond en gelukkig in Westerwolde
Programma 2 Kansen om te groeien in Westerwolde
Programma 3 Mooi Wonen in Westerwolde
Programma 4 Goed (digitaal) bereikbaar (in) Westerwolde
Programma 5 Groen en duurzaam Westerwolde
Programma 6 Asiel in Westerwolde
Programma 7 Onderwijs in Westerwolde
Programma 8 Organisatie & Bestuur
Algemene dekkingsmiddelen
Overhead
VPB
Onvoorzien
Aan de raad
Aan de gemeenteraad
Leeswijzer
Financiële positie
Financiële positie
Meerjarenraming 2026 tot en met 2028
Vervangingsinvestering
Beschikbaar stellen MIP projecten 2025-2028
Ombuigingsvoorstellen
Presentatie van het structureel begrotingssaldo 2025-2028
Gemeentefonds
Onderwijshuisvesting
Rioolheffing
Spreidingswet
Reserves en voorzieningen
Door de raad te autoriseren begrotingsbedragen 2025-2028
Totaal overzicht lasten en baten van de programma's
Algemene dekkingsmiddelen, onvoorzien en mutaties in reserves
Verplichte paragrafen
Lokale heffingen
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Financiering
Onderhoud Kapitaalgoederen
Bedrijfsvoering Westerwolde
Verbonden partijen
Grondbeleid
Bijlagen
Staat van reserves en voorzieningen
Overzicht recapitulatie programma/taakvelden
Lasten en baten per programma per taakveld
Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
Berekening EMU-saldo en geprognotiseerde balans
Tonen
Activiteiten (159)
“Westerwolde Beweegt” blijft zich inzetten om alle inwoners in beweging te krijgen door het organiseren van activiteiten. Net als vorig jaar zal er weer ingezet worden op o.a. extra verenigingsondersteuning.
• In de begroting wordt rekening gehouden met vervanging van het meubilair (voor leerlingen en medewerkers)
Applicatielandschap
Bedrijfsvoering en contractmanagement
Begeleid Wonen
Begin 2022 is het beleid om permanente bewoning op vakantieparken tegen te gaan vastgesteld.
Bovenstaande initiatieven maken onderdeel uit van het Masterplan Regiocentra dat in programma ‘Kansen om te groeien’ nader wordt toegelicht.
Culturele verenigingen op het gebied van amateurkunst (zang, toneel, fanfare etc.) worden blijvend ondersteund (ASV).
Daarnaast bezoeken we twee keer per jaar de vrijwilligers van de afzonderlijke dorps- en buurthuizen. We houden elkaar zo op de hoogte van ontwikkelingen en lopende zaken rond de huizen.
Daarnaast borgen we de doorgaande leer- en zorglijn door een goede en nauwe samenwerking met de voorschoolse voorzieningen en het voortgezet onderwijs te organiseren
Daarnaast werken we aan een ontwikkelcentrum in Vlagtwedde.
Daarnaast werken we met de Groninger gemeenten en provincie Groningen aan een uitvoeringsplan waterrecreatie.
De dorps- of buurthuizen zijn een plek waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten en deel kunnen nemen aan activiteiten.
De gemeente ondersteunt initiatieven op het gebied van podiumkunsten en festivals die regionaal zijn geworteld en bijdragen aan een actief cultureel aanbod in Westerwolde (theater, concerten, kunstroutes en –festivals, etc., ASV).
De gemeente ondersteunt verenigingen, stichtingen en andere maatschappelijke organisaties die zich inspannen om de cultuurhistorie van Westerwolde (archeologie, living-act-festivals, regionale geschiedenis) levend te houden en uit te dragen (ASV).
De Groninger cultuur, met name de immateriële aspecten daarvan (taal, volkskunst, folklore) worden blijvend ondersteund met de door de gemeente georganiseerde Grunneger Weke.
De mantelzorgers in Westerwolde zijn vaak mensen van oudere leeftijd.
De mondelinge geschiedenis van Westerwolde (de 'Verhalen van Westerwolde') wordt ingezet als verbindingsmiddel tussen jong-en-oud (ouderen geïnterviewd door jongeren) en als nieuwe bron (vastlegging) voor de cultuurhistorie van Westerwolde.
De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. Wij blijven werken aan het aan het opstellen van het omgevingsplan voor de gehele gemeente Westerwolde.
De participatiewet zal op 1 januari 2025 op 20 punten fundamenteel wijzigen.
De taak van het bodembeheer is in 2024 door de provincie overgedragen aan de gemeenten.
De tennisbanen in Westerwolde zijn oud en afgeschreven. Samen met de verenigingen zal een Toekomstvisie worden opgesteld voor tennis in Westerwolde.
Deelname ‘Koploperregio Groningen’
Effectieve en toegankelijke inkomensregelingen voor minima
Eind 2022 heeft de gemeente Westerwolde het tractieplan vastgesteld
Er komen doorlopend meer structurele taken bij de gemeente te liggen die niet passen binnen de huidige formatie. Voor de invulling van deze extra taken is structureel € 220.000 opgenomen
Gebiedsgericht werken/gebiedsgerichte aanpak
GGA-Vlagtwedde
Groenvisie
Het actualiseren van onze heffingsverordeningen op basis van de modelverordeningen van de VNG
Het COA zal in het najaar van 2024 het huidige schoolgebouw van de ISK (internationale schakelklas) van de RSG gaan slopen
Het inzetten van extra inzet toezicht en handhaving in Ter Apel wanneer dit nodig is vanwege de overlast
Het realiseren van het nieuwe ISK en het uitvoeren van renovaties bij het COA/IND
Het uitvoeren van een nieuwe cultuurnota.
Het water ven rioleringsplan loopt tot eind 2025. In 2025 zal er een nieuw plan worden opgesteld voor de komende jaren. Gezien de inflatie en grote opgaven zal naar verwachting de rioolheffing moeten stijgen
Huiselijk geweld
Huisvestingsverordening met urgentieregeling
In 2024 zal er met de schoolbesturen in Ter Apel gestart worden met de eerste verkennende gesprekken in het kader van het IHP
In 2025 richt OOW zich op een aantal speerpunten die reeds in 2024 gestart zijn en doorlopen tot 2027
In 2025 werken we verder aan het optimaliseren van onze kwaliteitszorg door gebruik te maken van alle onderdelen van ons kwaliteitssysteem
In 2025 zetten we de afspraken die zijn gemaakt met jeugdgezondheidszorg voort en scherpen ze aan
In aansluiting op de inventarisatie onder de jongeren tussen 12-23 jaar waar de beweegbehoefte ligt, zullen extra activiteiten worden georganiseerd onder de noemer “Van online naar offline”.
In Bellingwolde is met drie verschillende schoolbesturen een traject gestart om te komen tot een gezamenlijke onderwijsambitie voor het dorp/omgeving Bellingwolde
In Blijham is door de Vereniging voor Christelijk Onderwijs Midden- en Oost-Groningen en Stichting Openbaar Onderwijs Oost-Groningen een intentieverklaring getekend om te verkennen of ze bij nieuw/verbouw onder één dak zouden willen werken
In dezelfde lijn levert de verkoop van voormalig gemeentehuis Wedde een besparing op in de exploitatie- en onderhoudskosten. Ook dat is in dezelfde taakstelling meegenomen
In het plan van aanpak voor het CVG de Barlage is in jaarschijf 2026 een taakstellende bezuiniging opgenomen.
In het schooljaar 2024 en 2025 werken we actief samen met scholen in het voortgezet onderwijs om leerlingen te stimuleren op het van gebied duurzaamheid, biodiversiteit en leefbaarheid
In het verlengde van een geoptimaliseerd handhavingsbeleid passen we de handhavingsstrategie aan.
In lijn met die hoofdkeuzes verkopen we in ieder geval de vastgoedobjecten die als laaghangend fruit zijn aangemerkt
Indien nodig gaan wij bij de inwoners op huisbezoek
Infrastructuur en faciliteiten
Inzicht groenstructuren
Jaarlijks versterken we de verschillende recreatieve samenwerkingsverbanden en leggen we contact met Westerwoldse recreatieondernemers en Cittaslow-supporters.
Jaarlijks wordt bij een positief rekeningsaldo de bestemmmingsreserve Openbare Ruimte aangevuld
Jeugdhulp (zorg in natura)
Met het project inloopvoorziening aan de Wilpskamp helpen SWW en Cosis om iedereen te laten deelnemen aan de maatschappij.
Naast reguliere budgetten ondersteunen we inwoners of inwonersorganisaties bij leefbaarheidsinitiatieven. Hiervoor kan een aanvraag bij leefbaarheidsfondsen worden gedaan.
Nieuwe medewerkers krijgen een vliegende start in ons introductieprogramma
Om inwoners bewust te maken van klimaatverandering en hun rol in de opgave tot een klimaatbestendige en water robuuste gemeente in 2050, gaan we starten met communicatie en voorlichting
Ondermijning en criminaliteit bedreigen de rechtstaat en brengen lokaal en regionaal flinke risico’s met zich mee. Ze veroorzaken sociaal en fysiek onveilige situaties.
Ondersteuner Jeugd en Gezin
Ons wandel- en fietsnetwerk is voor een heel groot deel het visitekaartje van Westerwolde als recreatieve bestemming.
Op het gebied van personeelsbeleid verlaagt OOW de werkdruk en ziekteverzuim door het nemen van passende aanvullende maatregelen in een effectief werkend systeem
Preventie, vroegsignalering, terugdringing van schulden en nazorg
Samen met de voorschoolse voorzieningen en de Jeugdgezondheidszorg werken we aan een goede organisatie van de indicatie voor- en toeleiding naar de voorschoolse educatie
Samen met Kinderopvangorganisatie Kiwi bieden wij op het aanmeldcentrum in Ter Apel peuteropvang en VVE aan een kwetsbare doelgroep voor wat betreft onderwijsachterstanden
Schoolverzuim
Security
Sinds 2024 werken de teams Communicatie, DIV, KCC en Online nauw samen in de nieuwskamer
Speeltuin Bellingwolde
Steunouder
Tenminste één keer per jaar sluiten we aan bij de reguliere vergaderingen van dorpsraden en -belangen.
Tijdens een jaarlijks door de Vereniging Groninger Dorpen georganiseerde bijeenkomst treffen de besturen van de huizen elkaar. Daar beantwoorden de gebiedsregisseurs vragen of geven advies over bijvoorbeeld duurzaamheid of het werven van fondsen.
Toekomstscenario Jeugd en Gezinsbescherming
Uitvoeren van meerjarige prestatieafspraken (Acantus)
Uitvoering Aanpak Rotte Kiezen
Uitvoering geven aan of actualiseren van convenanten op het gebied van toezicht en handhaving (waaronder flexpool boa's Groningen en convenant gemeente Emmen)
Uitvoeringsprogramma woonvisie
Veiligheid op straat
Verkennen doelgroepenverordening en eventueel opstellen
Verschillende organisaties en inwoners van Westerwolde hebben in de GGA Vlagtwedde (gebiedsgerichte aanpak Vlagtwedde)
Volkshuisvestingsfonds: aanpak particuliere woningvoorraad
Voor 2024 verwachten wij door de voordelige inkoop van elektra een besparing te behalen op de energiekosten voor 2024. Deze besparing is verdisconteerd in de taakstelling gebouwenbeheer zoals opgenomen in de financiële tabel
Voor 2025 realiseren we aanvullende stallingsruimte voor de nieuw aangeschafte zoutstrooiers. Hiervoor is nog geen raming af te geven en deze extra kosten zijn niet onderdeel van het tractieplan
Voor het Duurzaamheidsfonds en het Gebiedsfonds doorlopen we jaarlijks in het voorjaar en najaar een subsidieronde met een subsidieplafond
Voorliggend veld versterken (18+)
We ‘verleiden’ onze inwoners om gebruik te maken van de digitale mogelijkheden (E-diensten) voor de dienstverlening maar blijven ook via het fysieke kanaal beschikbaar
We benutten zoveel mogelijk subsidies (Provincie en Rijk) om de verkeersveiligheid op wegen en fietspaden in Westerwolde te vergroten
We blijven aandacht houden binnen de BRP-straat voor het optimaliseren van de samenwerking tussen de verschillende ketenpartners in het proces van 1e inschrijving van statushouders en asielzoekers
We blijven inzetten op extra cameratoezicht in het centrum, bij bushaltes en ook structureel aan de Ter Apelervenen op het voorterrein van het COA/IND
We blijven inzetten op regiomarketing, omdat dat sinds de oprichting regiomarketeer ZO!Groningen effectief is gebleken.
We blijven ons inzetten voor het zorgvuldig afvoeren van afvalwater met het riool. Een goed functionerend riool draagt sterk bij aan de volksgezondheid en de kwaliteit van water en leefomgeving.
We blijven schrijfcoaches en trainingen om onze medewerkers inzetten om hen te ondersteunen bij het schrijven op B1 taalniveau. Ook worden de standaardbrieven aangepast naar dit taalniveau
We blijven waar passend en mogelijk gronden in eigendom van de gemeente geschikt maken voor woningbouw en uitgeven.
We continueren Automaatje en de Buurtbus
We continueren de pendelbus die rijdt vanaf het stationsgebied Emmen rechtstreeks naar de Ter Apelervenen in Ter Apel om de reguliere lijndiensten te ontlasten
We continueren van de opvang voor Oekraïense ontheemden in Bellingwolde en daarmee ook de continuering van de stuurgroep en werkgroep
We creëren draagvlak binnen de organisatie om kennis die naar het KCC kan worden overgeheveld, ook daadwerkelijk naar het KCC over te hevelen. Waar de ‘knip’ komt te liggen wordt in gezamenlijkheid bepaald (vakafdeling en KCC)
We dragen bij aan de afspraakbanen quotum voor overheden
We faciliteren een krachtig bedrijvennetwerk op Bedrijvenpark Zuid-Groningen.
We gaan aan de slag met de uitkomsten van het uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek buurtbus Bellingwolde – Vlagtwedde. Afhankelijk van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek besluiten we of de buurtbus er kan komen en ondernemen we verdere acties
We gaan onderzoeken of er in de kleine kernen peuter-kleutergroepen kunnen worden gevormd, omdat hier de afstand tot een VVE-locatie (bv. in een buurdorp) deelname belemmert
We hebben de wens om met team Openbare Werken vanuit één werf te werken
We houden een klanttevredenheidsonderzoek om te onderzoeken hoe onze inwoners de gemeentelijke dienstverlening ervaren
We implementeren de Wet digitale toegankelijkheid waardoor meer mensen van onze onlinedienstverlening gebruik kunnen maken
We maken maatschappelijk ondernemerschap aantrekkelijk.
We maken meer interne systemen toegankelijk voor het KCC waardoor meer vragen in eerste contact kunnen worden beantwoord. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om ons zaaksysteem Join en het informatiesysteem Suite
We maken nieuwe bestuurlijke afspraken met de Provincie en het Waterschap over het beheer en onderhoud bij de gerealiseerde ongelijkvloerse aansluitingen N366 Westerstraat, N366 Nulweg en N366 Avebe
We onderhouden in de tussentijd onze gemeentelijke gebouwen in afwachting van de vaststelling van het Strategisch Vastgoedplan op een niveau laag
We onderzoeken de kostendekkendheid van de gemeentelijke heffingen
We onderzoeken samen met een groep inwoners van Wedde of er een pilot met deelmobiliteit in Wedde kan komen (auto – delen)
We ontwikkelen een bedrijventerrein van ongeveer 11 hectare aan de Nulweg in Ter Apel voor ons lokaal MKB.
We ontwikkelen een strategie op het betrekken van de markt bij het werk van de buitendienst
We ontwikkelen in de loop van 2024 een Masterplan Oost-Groningen
We ontwikkelen samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties een gebiedsvisie voor Ter Apel.
We optimaliseren het handhavingsbeleid.
We organiseren bijeenkomsten voor nieuwe inwoners om hen een warm welkom te geven namens het college en kennis te laten maken met de gemeentelijke dienstverlening
We participeren in het landelijke MIRT vooronderzoek naar de ontwikkeling van de Nedersaksenlijn.
We passen ons meerjarenonderhoudsprogramma en het beheer op de nieuw ontstane vastgoedportefeuille aan
We presenteren in de loop van 2025 de uitwerking van de hoofdkeuzes rond het Strategisch Vastgoedplan die in 2023 zijn gemaakt met de financiële consequenties voor de korte en middellange termijn
We realiseren nieuwe bushaltes en fietsvoorzieningen bij de op- en afrit N368 /Lageweg in Wedde in samenwerking met de provincie en direct aanwonenden
We spreken met het vaststellen van de centrumvisie voor Ter Apel is een stevige ambitie uit voor de transformatie van het winkelcentrum.
We starten met de uitvoering van Regiodeal Oost-Groningen 2.0
We stellen een eigen visie voor het openbaar vervoer in de gemeente op en gebruiken deze voor de gesprekken met het OV-bureau.
We stellen een nota omgevingskwaliteit op.
We stellen een regionaal afgestemde visie op voor het gebied rondom de N366.
We stellen een uitvoeringsprogramma voor Cittaslow op.
We stimuleren meer dan voorheen de samenwerking tussen onderwijs aan de ene kant en ondernemers en onze sociaal ontwikkel bedrijven aan de andere kant om werkzoekenden optimaal te ondersteunen en voor te bereiden op onze lokale arbeidsmarkt.
We verduurzamen de gemeentelijke vastgoedobjecten MFA De Meet, Jeugdgebouw Hebe en zwembad De Barlage
We vergelijken onze begroting met die van andere soortgelijke gemeenten
We verkennen de schaduwwerking van openbaar groen op daken waarop potentieel zonnepanelen kunnen worden gelegd of er al liggen. Aansluitend brengen we eventueel te nemen maatregelen in kaart
We voeren aansluitend op de NOR 2.0 een impactanalyse voor onze bruggen uit. Daarin wegen we de bereikbaarheid over weg en water af tegen de financiële mogelijkheden. Op basis hiervan kunnen we strategische keuzes maken rond al onze bruggen.
We voeren het GOUD-project ‘Kleine dorpszonneparken’ uit
We voeren het GOUD-project ‘Woningisolatie’ uit
We voeren het GOUD-project ‘Zon op dak’ uit voor bedrijven, sportaccommodaties en maatschappelijk vastgoed
We voeren het noodzakelijke onderhoud uit aan onze wegen en fietspaden. De Nota Openbare Ruimte is hierbij kaderstellend
We werken aan de omslag van “vertellen” naar “in gesprek gaan”
We werken aan een verdubbeling van het aantal overnachtingen in 2030, ten opzichte van de jaren 2015 tot 2019.
We werken actief mee aan het vormgeven van de verschillende agenda's van het Nij Begun
We werken blijvend aan het overkoepelende platform GOUD Westerwolde waar inwoners en bedrijven optimaal geïnformeerd en ondersteund worden bij het maken van keuzes op het gebied van duurzaamheid
We willen de vicieuze cirkel van laaggeletterdheid binnen het gezin doorbreken, zodat taalachterstanden voorkomen kunnen worden
We willen een veilig en leefbaar park in het centrum van Ter Apel. Hiervoor maken we een plan met inwoners, gebruikers, organisaties en ondernemers, waarna dit plan in uitvoering wordt gebracht.
We willen ieder kind naar peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie kunnen laten gaan
We willen kinderen en jongeren betrekken bij de politiek en aansluiting te zoeken bij wat de jeugd zelf wil
We willen schoolverzuim zoveel mogelijk voorkomen
We zetten in op een volwaardig evenemententerrein op het Dr. Mansholtpark in Ter Apel.
Westerwolde en SWW hebben afspraken gemaakt over het waarderen van de vrijwilligers in Westerwolde.
Westerwolde werkt aan een online platform dat Mantelzorgtest heet waarmee mantelzorgers met een minimale tijdsinvestering extra informatie kunnen krijgen over hun inspanningen als mantelzorger en hoe ze hierbij ontlast kunnen worden.
Westerwolde werkt bij Welzijn op Recept samen met meerdere huisartsen aan betere verwijsroutes voor mensen met een (psychisch) ziektebeeld.
Wij blijven aanhaken bij structurele overleggen met ketenpartners voor de aanpak van overlastgevende asielzoekers met als doel dit steeds te verbeteren. In de gemaakte afspraken is duidelijk wie waarvoor verantwoordelijk is
Wij blijven de afspraken uitvoeren die gemaakt zijn met de bestuurlijke regietafel (provincie) over de opvang van asielzoekers, statushouders, alleenstaande minderjarige vreemdelingen en Oekraïense ontheemden
Wij streven naar een stevige vaste personeelsbezetting en onderbouwen wanneer het werk vraagt om flexibele inzet van personeel door middel van externe inhuur
Wij willen de pilot-schaderegeling en de pilot preventiefonds evalueren en continueren
Wij willen invulling geven aan structurele (bestuurlijke/ ambtelijke) overleggen met alle relevante ketenpartners in relatie met het asielcomplex
Wij willen medewerkers aan ons binden
Wij willen medewerkers boeien en behouden en kansen bieden om binnen de organisatie te leren, ontwikkelen en bewegen
Woonwagen- en standplaatsenbeleid
Woonzorgvisie
Zoals afgesproken in de nieuwe bestuursovereenkomst gaan wij jaarlijks de onderliggende plannen actualiseren zoals plannen op het gebied van veiligheid en vastgoed/onderhoud
Vorige
/ 421
Volgende
Op onze website worden cookies bijgehouden. Voor meer informatie kijk in ons
Privacy Statement
.
Accepteren
Alleen strikt noodzakelijk